Потому что вышел из состава СССР последним. На 4 дня позже России. То есть в течение четырех дней СССР существовал только на территории одной страны – Казахской ССР.
И только только потому, что Назарбаев не хотел независимость, был за СССР, но оказался в ситуации, когда все ушли. Пришлось срочно готовить декларацию о суверенитете… А в каком порядке республики заявляли о суверенитете и выходе из Советского Союза?
Литва — 11 марта 1990 Эстония — 30 марте 1990 Латвия — 5 мая 1990 Грузия — 9 апреля 1991 Украина — 24 августа 1991 Беларусь — 25 августа 1991 Молдова — 27 августа 1991 Кыргызстан, Узбекистан, Таджикистан, Армения, Азербайджан — сентябрь-октябрь 1991 РСФСР — 12 декабря 1991 Казахстан — 16 декабря 1991