Александр I, вступивший в 1801 году на престол, начал проводить существенные военные преобразования. По его распоряжению уже в июне 1801 года была создана «Воинская комиссия для рассмотрения положения войск и устройства оных».По предложению комиссии войска были распределены по четырнадцати инспекциям — своеобразным военным округам (Финляндской, Санкт-Петербургской, Лифляндской, Литовской, Брестской, Украинской, Днестровской, Таврической, Кавказской, Смоленской, Московской, Оренбургской, Сибирской и Харьковской).Для пехоты и кавалерии были учреждены новые штаты.
Принимались меры по значительному усилению инженерных войск. Вместо Военной коллегии в стране создали Министерство военно-сухопутных сил.