В первую очередь необходимо установить, насколько в квартире холодно. Обслуживающая организация обязана принять меры и обеспечить отопление при температуре ниже 18 градусов хотя бы в одной комнате (ниже 20 градусов в угловой комнате).
Если ваши измерения показывают нарушение этих границ, нужно обратиться в аварийно-диспетчерскую службу. Ее телефон должен быть указан на стенде в подъезде.